Президент Росії Володимир Путін зіткнувся зі звуженням варіантів мирної угоди для України, оскільки Росія бореться з постійно зростаючим дефіцитом бюджету для фінансування війни, пише Bloomberg.
Напередодні переговорів, запланованих на суботу в Маямі між спеціальним представником Кремля Кирилом Дмитрієвим і офіційними особами США, російські чиновники побоюються, що бюджетні витрати цього року знову перевищать прогнози, якщо на війну знадобляться додаткові кошти, повідомляють люди, знайомі з ситуацією. Вони терміново шукають нові джерела доходу до 1,2 трильйона рублів (16 мільярдів доларів), щоб збалансувати ключову цифру бюджету.
Це еквівалентно додатковим 0,5% валового внутрішнього продукту на додаток до 1,6% дефіциту ВВП, прогнозованого цього року, на тлі падіння доходів від енергоносіїв і впливу несподівано сильного рубля.
Економічний тиск зростає, оскільки офіційні особи Росії та США намагаються знайти способи покласти край повномасштабному вторгненню, яке почалося в 2022 році. Водночас Путін не виявив бажання відмовитися від своїх максималістичних вимог щодо території на сході України, незважаючи на оптимістичні заяви офіційних осіб США та України про прогрес у переговорах щодо припинення найбільшого конфлікту в Європі з часів Другої світової війни.
Москва не очікує прориву в мирних переговорах, повідомили джерела. Поки російські та українські військові делегації опрацьовують технічні деталі можливого припинення вогню, територіальні суперечки вимагають політичних рішень на рівні керівництва.
Територіальне питання є «єдиним питанням, що залишилося», яке необхідно вирішити, заявив держсекретар США Марко Рубіо сенаторам США у Вашингтоні в середу. «Це міст, який ми ще не переходили».
Політичний календар США також може бути фактором для Кремля, оскільки президент Дональд Трамп все більше зосереджується на проміжних виборах до Конгресу в листопаді, сказав Олександр Габуєв, директор Російського євразійського центру Карнегі в Берліні.
«Умови Трампа щодо припинення війни — найкращі, які Путін може отримати за чотири роки», — сказав він. «Ці пропозиції навряд чи триватимуть нескінченно довго, і якщо Трамп втратить контроль над нижньою палатою, що цілком імовірно, це зупинить усе, що він намагається зробити».
Фіскальна ситуація в Росії може ще більше погіршитися через санкції США, які змушують нафтові компанії продавати нафту зі знижкою на тлі й без того низьких цін. Проект бюджету на 2026 рік базується на нафтогазових доходах у розмірі 8,9 трлн рублів при ціні на нафту Urals 59 доларів за барель і курсі 92,2 рубля за долар.
Зараз нафта Urals торгується в районі 55 доларів за барель, а курс рубля становить близько 75 доларів за долар. Якщо ці рівні збережуться, доходи від нафти і газу складуть близько 6,75 трлн рублів, що означає дефіцит майже в 2,2 трлн рублів, за оцінками Bloomberg.
При цьому запланований дефіцит бюджету Росії цього року є низьким за міжнародними мірками. Однак минулого року уряд різко переглянув цільовий показник дефіциту з 0,5% до 2,6% ВВП і був змушений скоротити витрати в грудні, щоб досягти цієї цілі. Бюджетну діру заткнули рекордним випуском дедалі дорожчих боргових зобов’язань у вигляді федеральних облігацій.
Путін вимагає від України передати контроль над східним Донбасом – Донецькою та Луганською областями – в рамках так званих «Анкориджських домовленостей», які, за словами Росії, були досягнуті під час його серпневої зустрічі з Трампом на Алясці. Необхідно заморозити бойові дії на поточних лініях зіткнення в південних районах Херсонської та Запорізької областей.
У Кремлі вважають це поступкою Путіна, який раніше висував претензії на всі чотири області України, незважаючи на те, що російські війська так і не окупували їх повністю.
Україна відхиляє вимоги вивести війська з сильно укріплених районів східної Донецької області, які російські війська не можуть захопити з 2014 року, якщо Путін не здійснить дзеркальне відведення своїх військ. Американські пропозиції передбачали створення на неокупованій території демілітаризованої або вільної економічної зони під особливим управлінням.
За словами Рубіо, існує «загальна згода» щодо післявоєнних гарантій безпеки для України. Вони передбачають розгортання обмеженого контингенту європейських військ, насамперед Франції та Великої Британії, а також підтримку США. “Але насправді американська підтримка є гарантією безпеки”, – сказав він.
Помічник Путіна з питань зовнішньої політики Юрій Ушаков заявив у четвер, що ці гарантії не були узгоджені з Росією. Якщо територіальне питання є ключовим, інші аспекти залишаються невирішеними, зазначив він.
Попередній раунд переговорів в Абу-Дабі був конструктивним і зосереджений, зокрема, на здійсненні можливого припинення вогню, повідомили джерела. Військові планують продовжувати ці контакти, але без змін у територіальному питанні оптимізму щодо припинення вогню мало.
У четвер Путін зустрівся в Кремлі з президентом ОАЕ шейхом Мухаммедом бін Заїдом Аль-Нахайяном і подякував йому за організацію переговорів.
На переговорах в Абу-Дабі були присутні американські спецпредставники Стів Віткофф і Джаред Кушнер, зять Трампа, який прибув туди з Москви після майже чотирьох годин переговорів з Путіним.
Європа не представлена на переговорах у Маямі і має мало інформації про можливі зміни позиції Росії, зазначив європейський дипломат.
Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль дав песимістичну оцінку під час візиту до Латвії цього тижня, критикуючи «вперте наполягання Росії на ключовому територіальному питанні».
«Якщо тут не буде гнучкості, я боюся, що переговори можуть затягнутися на дуже тривалий час або завершитися безрезультатно», – сказав він.
